Главная страница  //  Деятельность  //  Архив  //  2011  //  07.09.2011 "Состоялись общественные слушания по теме:"Участие гражданского общества в проведении антикоррупционной политики"



07 сентября 2011 года в Пермском крае состоялись общественные слушания по теме: «Участие гражданского общества в проведении антикоррупционной политики».

Открыл общественные слушания председатель Общественной палаты Пермского края Борис Светлаков: «Сегодня впервые в Пермском крае мы обсуждаем вопросы совершенствования общественных механизмов противодействия коррупции публично». Следует отметить, что также впервые эта важная проблема, являющаяся основой социальной безопасности, рассматривалась Общественной палатой совместно с Уполномоченным по правам человека в Пермском крае.

«Принимая решение о проведении слушаний, мы исходили из того, что коррупция – это проблема не только чиновничьего аппарата, но и самого общества, состоящего из граждан, терпимо относящихся к этому явлении», - сказал Борис Светлаков.

«Судя по имеющейся у меня информации, данная проблема носит латентный характер и в реальности не заявляется во всей своей очевидности», - выступила Татьяна Марголина, Уполномоченный по правам человека в крае. Также она отметила, что во многих регионах Российской Федерации нормативно-правовые акты проходят общественную антикоррупционную экспертизу, что свидетельствует о включенности в данную деятельность некоммерческих гражданских институтов.

В своем выступлении Татьяна Марголина также назвала принципы противодействия коррупции, пока не действующие на территории региона: - принцип неотвратимости ответственности за коррупционные действия;

- принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

- принцип сотрудничества государства с институтами гражданского общества в крае.

Во время общественных слушаний выступили представители институтов гражданского общества, правоохранительных органов и органов государственной власти.

Директор Центра гражданского анализа и независимых исследований Светлана Маковецкая рассказала о стратегии антикоррупционного развития общества. «Нужно, чтобы наступил конец паразитарной стратегии, при которой центр ответственности перекладывается на государство», - заметил она. Необходима проактивная стратегия, при которой общественные организации включаются в процесс создания правил, предотвращающих коррупцию. Также Светлана Маковецкая обратила внимание на необходимость развития новой морали, при которой коррупционные действия институтов и органов будут получать общественную оценку, и проведения политики просвещения.

«Очевидно, что без участия институтов гражданского общества во всех антикоррупцитонных мероприятиях не может быть положительного результата», - сказал заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по краю Иван Логиновских, выразив сожаление в связи с отсутствием налаженного общения с субъектами гражданского общества в вопросах противодействия коррупции.

«Основная проблема латентности коррупционной преступности состоит в том, что обе стороны довольны. Нужно помнить, что взятку не только берут, но и дают», - заметил начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции краевой прокуратуры Сергей Путин. Он отметил, что общественность могла бы оказать содействие в борьбе с коррупцией посредством пропаганды и формирования отношения общества к возможности решать бытовые проблемы через взятки.

«Необходимо формировать негативное отношение общества к коррупции через средства массовой информации. К сожалению, в настоящее время средства массовой информации интересуют только громкие дела», - отметил Евгений Горбачев, начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по края.

Старший эксперт-исследователь Центра гражданского анализа и независимых исследований Светлана Минеева отметила, что центры правовой и гражданской активности, созданные на базе муниципальных библиотек, могут стать тем инструментом, с помощью которого возможно доведения до населения практики расследований в сфере коррупции. «Практика показывает, что человек не обращается не потому, что боится, а потому что ему трудно выявить нарушение», - заключила она. В рамках общественных слушаний также была затронута проблема коррупционных отношений в сфере ЖКХ. Исполнительный директор Пермского Фонда содействия ТСЖ Андрей Жуков выделил системные факторы коррупции в данной сфере: отсутствие контроля или непрофессиональный контроль со стороны собственников; низкий уровень формализации в отношениях собственников и управленцев ТСЖ/ УК; неразвитость системы тендеров/конкурсов. Из субъективных факторов были названы:

аффилированность доверенных лиц управляющими организациями, отсутствие самостоятельного заказа со стороны собственников. Генеральный директор ПКФ «Уралкомп» Ольга Колоколова привела примеры рейдерских захватов в сфере ЖКХ, происходящих на территории отдельно взятого муниципального района, а также подняла проблему недоведения информации о расходах по управлению многоквартирными домами управляющими компаниями до собственников жилья.

Также в обсуждении активное участие приняли члены региональной Общественной палаты. В частности, Геннадий Игумнов назвал системные причины коррупции: кратное увеличение числа чиновничьего аппарата; непоследовательная борьба надзорных органов с выявленными преступлениями; закрытость власти, слабое материальное положение большинства чиновников и выборные процессы. В качестве средств борьбы с коррупцией он предложил сократить количество чиновников, ввести обязательный отчет законодательной и исполнительной власти перед населением и создать жесткий закон по борьбе с коррупцией.

В завершение общественных слушаний проект рекомендаций был принят за основу, но в связи с поступившими предложениями он будет доработан редакционной группой: Советом Общественной палаты края, Уполномоченным по правам человека в крае, представителями гражданского общества.

 
Интересная статья - поделитесь:

Состав палаты

Календарь событий

2019
Октябрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
30123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031123

Полезные ссылки

     Государственная поддержка ННО 









Яндекс.Метрика