Пермские практики общественно-государственного партнёрства в сфере социокультурной реабилитации инвалидов представлены на конференции в Совете Федерации
Печать
opentheme.net

24 июня 2019 года Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству совместно с Общественной палатой России провел конференцию «Роль некоммерческих организаций в реализации проектов социокультурной реабилитации инвалидов».

В конференции принимали участие представители федеральных и региональных органов власти, руководители общественных организаций, учреждений культуры.

Открывая заседание, член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева отметила, что на сегодняшний день общемировые тенденции, направленные на развитие механизмов защиты инвалидов в системе прав человека, постепенно меняют статус инвалида из получателя социальной и благотворительной помощи на статус независимых лиц. «Политика государства в отношении этих людей перестает быть исключительно патерналистской, все более признает их правоспособность в вопросах общественного развития».

Благодаря совместным усилиям органов государственной власти, общественных организаций и неравнодушных людей положения Конвенции ООН о правах инвалидов находят практическое воплощение в российском законодательстве. Изменения затронули вопросы интеграции инвалидов в общественную жизнь, реализацию социокультурных гарантий этих категорий граждан. В 2014 году в федеральном законодательстве установлены обязанности и полномочия органов власти по обеспечению доступности для инвалидов различных объектов культуры: музеев, архивов, библиотек, кинотеатров. Кроме того, на безвозмездной основе и без согласия правообладателя разрешено адаптировать произведения для слепых и глухих людей. Также в правовые акты внесены изменения, которые обеспечивают более широкий доступ инвалидов к услугам в социальной и культурной сферах.

В Совете Федерации рассказали, что в закон о кинематографии внесены поправки, в соответствии с которыми художественные и анимационные фильмы, созданные при государственной поддержке, должны в обязательном порядке сопровождаться субтитрами и тифлокомментированием. В текущем году принят закон о налоговых льготах для меценатов, который будет стимулировать благотворителей, позволит привлечь к учреждениям культуры дополнительные внебюджетные средства, в том числе для создания инклюзивной культурной среды.

Российские законодатели уделяют значительное внимание вопросам социальной адаптации инвалидов. Правовое обеспечение этой сферы обсуждается в рамках деятельности Совета по делам инвалидов и мероприятий палаты, наиболее значимым из которых является Форум социальных инноваций регионов.

Заместитель Министра спорта РФ Марина Томилова в своём выступлении затронула вопросы развития адаптивной физической культуры и спорта. По ее словам, Министерство ведет активную деятельность по организации детско-юношеских адаптивных школ, поддержке физкультурно-спортивных клубов в субъектах Российской Федерации, социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Как отметили участники конференции, благодаря практической реализации принятых в последние годы документов расширяется спектр услуг, которые предоставляют инвалидам учреждения культуры, появляются новые формы работы. Например, в Третьяковской галерее проводятся выставки тактильных картин, которые воспроизводят знаменитые полотна, подготовленные специально для слепых и слабовидящих людей. В музеях, театрах и кинозалах активно применяются индукционные системы, позволяющие слабослышащим пользователям получать аудиоинформацию. Для инвалидов-опорников в учреждениях культуры оборудуются пандусы и подъемные устройства. В библиотеках внедряются брайлевские дисплеи и читающие машины, воспроизводящие написанный текст, чтобы слепые люди могли воспринимать его на слух.

На конференции представили и новые формы работы в сфере социокультурной реабилитации инвалидов в российских регионах.

Лучшие практики и проекты в сфере социокультурной реабилитации инвалидов, реализуемые совместно с некоммерческими организациями в Прикамье, представил на конференции член Общественной палаты Пермского края, член рабочей группы Комиссии при Президенте России по делам инвалидов Егор Казаков.

Эксперты, принимающие участие в конференции, сочли необходимым выявлять и обобщать лучшие региональные практики для их последующего использования на всей территории страны.

Подводя итоги конференции, Егор Казаков подчеркнул: «Безусловно, решение задачи по совершенствованию мер социокультурной реабилитации инвалидов только лишь с помощью государства невозможно. На конференции отметили большую работу всероссийских общественных организаций, которые стали базовыми центрами реабилитации средствами культуры, имеют специальные программы в этой сфере, а также являются учредителями мероприятий творческой направленности, в том числе на международном уровне. Поддержку таким начинаниям оказывают благотворительные фонды и некоммерческие организации».